内蒙古自治区第四生态环境保护督察组交办阿拉善盟第十批群众信访举报件办理情况

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1、2013年林草局为禁牧设置网围栏，由于未及时维护管理出现破损，牲畜进入啃食草场破坏生态，部分牲畜被困或缠绕死亡。2、嘎查草场上的铁矿、铜矿、石墨矿采挖破坏草场。3、海天公司偷挖粘土和石墨矿破坏草场。

孪井滩生态移民示范区

生态

经查，投诉人反映问题位于孪井滩示范区额里斯镇特莫乌拉嘎查，投诉人反映问题部分属实。

1.关于“2013年林草局为禁牧设置网围栏，由于未及时维护管理出现破损，牲畜进入啃食草场破坏生态，部分牲畜被困或缠绕死亡”投诉反映问题部分属实

2012年，原阿拉善盟左旗农牧局草原管理站实施了阿左旗腾格里额里斯镇退牧还牧草项目，建设管护期3年，2015年项目管护期结束。目前，项目区域网围栏可以拆除但仍在使用，部分网围栏已老化破损。  

经现场核查，该项目实施地点为特莫乌拉嘎查2、3、4村民小组联户承包草场，总面积22.1292万亩。项目区内共有牧户63户，其中禁牧户48户，草畜平衡户15户。项目区内、外均为草畜平衡放牧区域，项目区内、外牧户均按规定数量养殖牲畜，不存在超牧过牧造成草原生态破坏的情况。因网围栏破损，存在牲畜穿越网围栏进出项目区的情况。此外，个别牧户因疏于管理，偶然造成牲畜被破损网围栏缠困或死亡的情况。

2.关于“嘎查草场上的铁矿、铜矿、石墨矿采挖破坏草场”的投诉反映问题部分属实

经查，投诉人反映的“嘎查草场上的铁矿、铜矿、石墨矿采挖破坏草场”是上世纪90年代形成的无主采坑，孪井滩示范区通过实施历史遗留无主矿山治理，逐步消除该区域草原破坏问题。2016年治理无主采坑面积81.67公顷，2022年治理无主采坑面积约2.08公顷，2023年治理无主采坑面积约28.68公顷，2024年计划修复治理无主采坑面积约50公顷。

2018年以来孪井滩示范区严格按照《矿产资源规划》设置矿权，同时加大日常巡查检查力度，严厉打击偷挖盗采行为，辖区内未出现偷挖盗采破坏草原现象。

3.关于“海天公司偷挖粘土和石墨矿破坏草场”投诉反映问题不属实

经核实，阿拉善盟海天矿业有限责任公司（以下简称“海天矿业”）阿左旗喇嘛敖包30万吨/年铁矿项目矿区面积4.05平方公里，采矿证号为C1500002011072110115125，有效期至2028年12月6日。   

经阿拉善盟自然资源局、孪井滩示范区现场核实，未发现海天矿业存在偷挖黏土矿和石墨矿的行为。同时，核查发现该企业存在剥挖加工沙漠风积沙的行为。

部分属实

一是孪井滩示范区计划8月15日前拆除破损围栏，消除隐患。

二是孪井滩示范区自然资源部门责令海天矿业停止剥挖加工沙漠风积沙的行为，并对沙漠风积沙成分进行检验。因沙漠风积沙不属矿产资源矿种，待检验结果出具后由自然资源部门依法依规处置。

阶段性办结，8月30日前办结

无

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额济纳旗政府建设方舱医院将额济纳旗林业种苗繁育基地的浇灌水路截断，导致大面积树苗枯死，近3000棵。

额济纳旗

生态

经查，投诉人反映问题部分属实。

2023年6月，额济纳旗达来呼布镇实施市政基础设施提升项目，因市政道路、管网修建，将通向苗圃地的河水灌溉水路封闭，水路封闭与建设方舱医院无关。

经核实，投诉人所反映的额济纳旗林业种苗繁育基地为额济纳旗林业工作站旧址育苗地，总面积250亩。2015年3月，额济纳旗林业工作站将苗圃内50亩土地承包给赵某某自主经营、自负盈亏。承包育苗地灌溉方式有两种，一是井水灌溉，育苗地内设有深水机井两眼，配套输水管道系统两套，可保障育苗地内正常供水；二是河水灌溉，为季节性补充措施，2020年以来，受黑河分水限制，每年4月至8月黑河断流，无法实现河水灌溉。

经核实，承包土地苗木枯萎的原因有两点。一是苗木选择配置不合理，承包人培育苗木以杨树、柳树为主，均为不耐旱、不耐高盐碱树种，因承包育苗地位于沿河区域，土壤盐碱化程度严重，苗木栽植后因不耐受盐碱枯萎。二是疏于管护导致苗木死亡，2020年以来，承包人对苗木常年不进行有效灌溉，尤其是在夏季高温期未使用井水灌溉设施进行苗木高需水期水分补给，导致苗木逐年干枯，保存率下降，同时未及时对枯死苗木进行清理及合理补植。

综上，育苗地内配备有两眼深水机井和输水管道，满足苗木灌溉条件，苗木枯死主要原因系承包地块选择苗木配置不合理及疏于管护造成，并非政府建设项目将河水灌溉水路截断所致。

部分属实

8月1日，额济纳旗林草局对苗圃地进行实地勘察，因承包人未在额济纳旗，工作人员通过电话告知承包人利用现有灌溉设备（深水井）加强对承包区域苗木的管理管护，确保在圃苗木正常生长。

下一步，林草局与承包人将加强沟通，有效解决苗木枯死的问题。

已办结

无

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D2AL20247310021

1.乌力吉口岸的江苏爱建建设有限责任公司商砼站在该站东侧河道采砂，砂石经水洗后做成商砼销售（经与国土部门核实该采砂行为属违法行为）。2.用附近工地的废料回填河槽。

阿拉善左旗

生态、土壤

经查，投诉人反映问题部分属实。

1.关于“乌力吉口岸的江苏爱建建设有限责任公司商砼站在该站东侧河道采砂，砂石经水洗后做成商砼销售（经与国土部门核实该采砂行为属违法行为）”的投诉问题不属实

经核实，投诉人反映的“江苏爱建商砼站所在位置及东侧”属乌力吉口岸规划区域，不在阿拉善左旗河湖名录河道管理范围内，现场未发现挖掘痕迹，不存在河道采砂行为。

江苏爱建商砼站生产的商砼所用原料来源于其承建的乌力吉口岸煤炭及矿产资源物流园建设项目施工过程中开挖的原始土石方，部分经处理后继续用于该项目建设。阿左旗自然资源局未收到关于该地任何采砂行为的投诉举报，也未作出任何行为性质认定。

2.关于“用附近工地的废料回填河槽”的投诉问题部分属实

经核实，江苏爱建使用乌力吉口岸煤炭及矿产资源物流园建设项目场地平整等施工过程中挖掘的部分原始土石方回填口岸规划区物经一路两侧坑洼地（坐标：104°18′31.490″，41°49′17.214″），回填行为属实，且存在部分回填区域未及时平整问题。该回填点不在阿拉善左旗河湖名录河道管理范围内，故投诉人反映的“用附近工地的废料回填河槽”情况与事实不符。

部分属实

8月1日，乌力吉口岸管理委员会责成江苏爱建对回填点土石方进行平整。8月2日回填点已平整完毕。

已办结

无

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阿拉善左旗肯卫汀汉堡店排放油烟，影响居民生活，不满足大汽污染防治法（81条）规定。

阿拉善左旗

大气

经查，投诉人所反映问题属实。

欣苑国际C区于2012年建成，肯卫汀汉堡店位于欣苑国际住宅小区C区北门外西侧，经营手续齐全，未设置专用烟道，已安装油烟净化设施，并正常使用，在生产加工过程中存在油烟排放。

属实

8月1日，阿拉善左旗城市管理综合行政执法局、市场监督管理局责成肯卫汀汉堡店针对“排放油烟”问题立即整改。肯卫汀汉堡店计划在原有油烟净化设备管道末端加装一台油烟净化器，改造完成后聘请第三方检测机构按照《饮食业油烟排放标准》(GB 18483-2001)开展油烟排放情况检测。目前，该汉堡店正在采购油烟净化器。

阶段性办结，8月15日前办结

无