内蒙古自治区第四生态环境保护督察组交办阿拉善盟第三批群众信访举报件办理情况

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当地的旱情严重、十年九旱，风沙大、生态破坏严重，第一批牧民享受了退牧还草项目，还有一部分牧民享受了公益林项目，享受公益林项目补贴的牧民不能养牲口，但目前嘎查还存在大量养殖牛、马、骆驼、羊等牲畜情况，无人限制、无人管，生态环境遭到破坏。

阿拉善右旗

生态

经核查，投诉人反映问题部分属实。

阿拉善右旗地处干旱内陆区，降水稀少且时空分布不均衡，根据年度降水量等相关气象数据表明，年均降水量稀少，特别是今年以来雅布赖镇无有效降水，草牧场返青率极低。

1.关于“第一批牧民享受了退牧还草项目，还有一部分牧民享受了公益林项目，享受公益林项目补贴的牧民不能养牲口，但目前嘎查还存在大量养殖牛、马、骆驼、羊等牲畜情况”的投诉问题属实

阿拉善右旗雅布赖镇巴音笋布日嘎查总面积303万亩，其中，公益林面积63.97万亩。嘎查现有102户307人，其中享受国家级公益林生态效益补偿政策90户288人。调查小组通过入户走访、现场调查核实、嘎查两委班子问询等多种方式核查发现，巴音笋布日嘎查现有20户牧户存在不同程度的违规放牧情况。

2.关于“无人限制、无人管，生态环境遭到破坏”的投诉问题部分属实

阿拉善右旗严格执行林长制，已建立旗、苏木镇、嘎查三级林长制责任体系，按照《阿拉善右旗国家级公益林护林员聘用及管理办法》相关政策聘用护林员开展管护工作。阿拉善右旗雅布赖镇巴音笋布日嘎查现有护林员12名。2024年以来，旗林草局组织专门力量对雅布赖镇进行监督检查及业务指导3次，联合雅布赖镇开展各种形式的政策宣讲20余次，对辖区不定期开展巡护巡查工作。但出现部分牧民违规放牧情况，追根到底还是监管不够严格、不够到位。

部分属实

1.阿拉善右旗林草局按照《阿拉善右旗国家级公益林生态效益补偿实施办法》有关规定，对违规放牧的20户农牧户做出停发2024年第三季度国家级公益林生态效益补偿资金及2024年度禁牧奖励补贴资金的处罚，并责令牧户按要求于11月底前完成违规放牧问题整改。

2.阿拉善右旗林草局按照《阿拉善右旗国家级公益林护林员聘用及管理办法》相关规定，对巴音笋布日嘎查相关护林员做出扣发当月绩效处罚。

阶段性办结，11月30日前办结

已给予2名相关责任人约谈、提醒谈话处理。

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2005年在阿拉善高新技术产业开发区酒店湾中心黄河边恒通驾校南侧承包了200亩荒地植树造林做生态旅游，2010年阿拉善黄河湿地公园指挥部以建湿地公园为由将其叫停，但未进行林地补偿。2023年5月阿拉善高新技术产业开发区黄河湿地公园指挥部将树木长势不好的用铲车将2亩多树木铲除，破坏树木。

阿拉善高新技术产业开发区

生态

经查，投诉人反映问题部分属实。

1.关于“2005年在阿拉善高新技术产业开发区酒店湾中心黄河边恒通驾校南侧承包了200亩荒地植树造林做生态旅游”的投诉问题属实

经核实，投诉人2005年与阿左旗乌素图镇乌兰毛道嘎查委员会签订合同，承包位于乌素图乌兰毛道嘎查酒店湾处200亩土地，合同约定用途为“种草植树治沙，发展生态观光旅游”。

2.关于“2010年阿拉善黄河湿地公园指挥部以建湿地公园为由将其叫停，但未进行林地补偿”投诉问题部分属实

经核实，2011年，阿拉善黄河国家湿地公园项目取得阿拉善盟发改委立项批复，同年组织实施，项目规划总面积770.52公顷（国有土地524.0008公顷、集体土地246.5192公顷），项目于2018年完工并通过竣工验收。项目建设主管部门系原阿拉善经济开发区林业局，阿拉善盟高新区管委会未成立投诉人所述的“阿拉善黄河湿地公园指挥部”。投诉人承包的200 亩土地位于阿拉善黄河国家湿地公园项目规划范围内，根据项目规划设计，在投诉人承包的200亩土地上未规划设计建设内容，实际建设过程中也未在投诉人所属200亩土地范围内的林地上施工和建设相关设施。故投诉人反映“阿拉善黄河湿地公园指挥部以建湿地公园为由将其叫停及林地补偿”的问题与事实不符。

3.关于投诉“2023 年5月阿拉善高新技术产业开发区黄河湿地公园指挥部将树木长势不好的用铲车将 2 亩多树木铲除，破坏树木”的问题不属实

经核实，2021年阿拉善高新区为进一步保护黄河流域生态环境，保护物种和资源多样性，实施了内蒙古阿拉善黄河国家湿地公园二期项目，主要建设内容包括湿地水生植物修复区、湿地陆生植物修复重建区和湿地智慧管理服务区。根据项目建设需求，2022年项目实施方阿拉善滨河金沙发展有限责任公司对项目范围内约15亩已枯死树木进行了清理，并于2023年完成种补植，种补植的树木不在投诉人所承包200亩土地范围内，故投诉人反映“将2亩多长势不好的树木进行铲除”的问题与事实不符。

部分属实

阿拉善盟高新区党工委、管委会将严格按照内蒙古阿拉善黄河国家湿地公园项目设计要求，着力加强项目实施过程的审核把关，稳步有序推进项目建设。

已办结

无